حصة الصين العالمية في الصناعات التحويلية المتقدمة تقترب من الربع: هذا ليس مجرد توسع في الحجم، بل هو أيضًا انتقال في مركز الثقل الصناعي

أصدر معهد ITIF تقرير «Hamilton Index 2026» الذي قدّم نتيجة واضحة بما يكفي، وصادمة بما يكفي: بحلول عام 2022، كانت الصين قد استحوذت على ما يقارب ربع الإنتاج العالمي في الصناعات المتقدمة، وبالتحديد 24.9%، بينما بلغت حصة الولايات المتحدة 22.3%. وإذا مددنا الخط الزمني أكثر، فإن هذا التغير يوضح المسألة بصورة أعمق؛ ففي عام 1995 لم تكن حصة الصين العالمية في الصناعات المتقدمة تتجاوز 3.5%، أي إنها توسعت بنحو سبعة أضعاف خلال ثلاثين عامًا.

بالنسبة لدراسات الصناعة، فهذه ليست مجرد مسألة ترتيب من هو الأقوى. إنها أشبه بخريطة لإعادة توزيع الشبكة الصناعية العالمية: فمركز الثقل في الصناعات المتقدمة ينتقل تدريجيًا من اقتصادات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية التقليدية إلى الصين، وإلى عدد قليل من العقد الصناعية الأخرى. وتشمل الصناعات المتقدمة العشر التي أحصاها ITIF: تكنولوجيا المعلومات وخدمات المعلومات، والحواسيب والإلكترونيات، والكيماويات، والآلات والمعدات، والمعادن الأساسية، والسيارات، والمنتجات المعدنية، والأدوية، والمعدات الكهربائية، ومعدات النقل الأخرى. وتتصدر الصين عالميًا في 7 من هذه المجالات، ما يعني أن تفوقها لم يعد مقتصرًا على قطاع واحد، بل بات يمتد عبر حلقات رئيسية متعددة، من المواد الأولية في المنبع، إلى تصنيع المعدات في الوسط، وصولًا إلى التجميع النهائي للمنتجات الكاملة.

هذا التفوق الواسع النطاق أكثر أهمية من اختراقٍ في نقطة واحدة. فالمنافسة في التصنيع المتقدم لم تكن يومًا سباقًا بين قطاعات منفصلة، بل هي نتيجة مركبة لكثافة السلسلة الصناعية، وكفاءة المنظومة المساندة، والقدرة الهندسية، والقدرة على التوسع الإنتاجي على نطاق واسع. ويظهر تقرير ITIF أنه في القطاعات كثيفة التصنيع مثل الكيماويات والآلات والمعدات الكهربائية، اقتربت حصة الصين العالمية من ربع الإنتاج أو بلغته؛ وفي قطاع المعادن الأساسية، سيطرت الصين على أكثر من 40% من الإنتاج العالمي؛ وفي قطاع الآلات والمعدات، تجاوزت حصة الصين من الإنتاج العالمي الثلث. وهذه الصناعات ليست بالضرورة أكثر المسارات التكنولوجية «بريقًا»، لكنها تمثل القاعدة التي تقوم عليها تقريبًا جميع منظومات التصنيع المتقدم: فالمركبات الكهربائية الجديدة، وتخزين طاقة الرياح، والروبوتات الصناعية، ومعدات أشباه الموصلات، والتجميع الإلكتروني، والنقل بالسكك الحديدية، ومعدات الهندسة الثقيلة، كلها تعتمد على هذه القدرات الصناعية الأساسية.

بعبارة أخرى، لا يمكن تفسير ارتفاع حصة الصين في الصناعات المتقدمة باعتباره مجرد طفرة في نوع معين من الصادرات، بل ينبغي فهمه بوصفه تحولًا أعمق في البنية الصناعية: لم تعد الصناعة التحويلية مجرد جهة تستقبل «التجميع والمعالجة»، بل أصبحت بصورة متزايدة مركز تنظيم للصناعات المتقدمة، وعقدة في سلاسل الإمداد، ومنصة للابتكار القابل للتوسع. ويشير تقرير ITIF أيضًا إلى أنه منذ عام 2018، نما إنتاج الصين في الصناعات المتقدمة بأكثر من 26%، وهو ما يفوق نموًا عالميًا بلغ 15.6%؛ وإذا استبعدنا خدمات تكنولوجيا المعلومات التي لا تزال الولايات المتحدة تتفوق فيها، فإن نمو بقية مناطق العالم لم يتجاوز 11.4%. وتوضح هذه الأرقام المعنى بجلاء: ففي الصناعات المتقدمة المرتبطة بالتصنيع، تتوسع الصين بوتيرة أسرع بكثير من المتوسط العالمي، وأسرع من معظم الاقتصادات المتقدمة.من منظور سلسلة التوريد العالمية، فإن تأثير هذا التحول ثنائي الاتجاه. وبالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، لا تزال الصين إحدى عقد التصنيع التي لا يمكن الاستغناء عنها، لأنها لا تملك الحجم فحسب، بل تمتلك أيضًا اكتمال السلسلة الصناعية والقدرة على تحويل الهندسة إلى تطبيق عملي. أما بالنسبة للولايات المتحدة وحلفائها التقليديين، فتكمن المخاطر في أن علاقة «الإنتاج-الابتكار» في الصناعات المتقدمة تتغير. ففي الماضي، اعتمدت كثير من الدول على البحث والتطوير والعلامات التجارية لاحتلال قمة سلسلة القيمة، مع إسناد التصنيع واسع النطاق إلى الخارج؛ لكن عندما يصبح جانب التصنيع نفسه أيضًا المكان الذي يحدث فيه التحديث التكنولوجي وتحسين العمليات والتكامل النظامي، فإن القدرة التصنيعية لم تعد مجرد نتيجة، بل أصبحت جزءًا من القدرة الابتكارية. وتؤكد ITIF في التقرير أن هذا لا يتعلق بالتجارة فقط، بل يتعلق أيضًا بالابتكار والقوة الاقتصادية والأمن القومي.

ومن الاتجاهات الأخرى الجديرة بالملاحظة في التقرير، استمرار انخفاض الحصة النسبية لدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) في الصناعات المتقدمة عالميًا. فقد تراجعت حصة OECD من الناتج العالمي في الصناعات المتقدمة من 86% عام 1995 إلى 58% عام 2022، أي بانخفاض قدره 28 نقطة مئوية. ويظهر ذلك بوضوح خاصة في المعادن الأساسية والمعدات الكهربائية، حيث انخفضت الحصة السوقية فيهما بأكثر من 40 نقطة مئوية. وهذا يوضح أن «المركز» في الصناعة التحويلية العالمية لم يختفِ، لكن تركيبته الداخلية قد تغيّرت: فلا تزال القوى الصناعية التقليدية مثل أوروبا والولايات المتحدة واليابان تحتفظ بمزايا جزئية، مثل احتفاظ الولايات المتحدة بحصة 36.1% من الناتج العالمي في مجال تكنولوجيا المعلومات وخدمات المعلومات، وبموقع ريادي في الأدوية وغيرها من معدات النقل؛ إلا أن الصين قد شكّلت بالفعل ميزة حجمية أقوى في عدد كبير من المسارات كثيفة التصنيع.

إذا وسّعنا زاوية الرؤية إلى مستوى أدق، فإن ما يستحق الانتباه أكثر من «الصدارة في الحصة» نفسها هو طريقة تمركز هيكل الصناعات المتقدمة في الصين. وقد استخدمت ITIF «معامل التوطن» (LQ) لقياس درجة التركّز النسبي للصناعات المتقدمة في دولة ما؛ وكانت قيمة LQ للصين 1.36، ما يعني أن تركّز صناعاتها المتقدمة في الاقتصاد أعلى من المتوسط العالمي بنسبة 36%. أما قيمة LQ للولايات المتحدة فكانت 0.88، أي أقل من المتوسط العالمي بنسبة 12%. وتُظهر هذه الأرقام أن الصين ليست فقط «كبيرة من حيث الحجم»، بل إن الصناعات التحويلية المتقدمة تحتل وزنًا أكبر في اقتصادها الوطني، وتنظيمها أكثر كثافة، وسلاسلها الصناعية أطول. وهذا الاختلاف البنيوي سيؤثر مباشرة في نمط المنافسة المستقبلية: ففي جولة المنافسة الصناعية الجديدة، غالبًا ما لا يحسم النتيجة عنصرٌ تقنيٌّ لدى شركة واحدة، بل القدرة على التنسيق الشامل عبر المنظومة، من المواد والمعدات والمكوّنات إلى التكامل النظامي.

وهذا يفسر أيضًا لماذا تمتد مزايا الصين في قطاعات السيارات والمعدات الكهربائية والآلات والمعادن الأساسية والكيماويات إلى مسارات ناشئة مثل الطاقة الجديدة وتخزين الطاقة والأتمتة الصناعية والتصنيع المتقدم للمعدات. فالصناعات المتقدمة ليست معزولة بعضها عن بعض، بل تشترك في قاعدة صناعية واحدة. وغالبًا ما تعني ميزة الحجم في المعادن الأساسية والكيماويات والمعدات الكهربائية انخفاض تكاليف الدعم، وتسريع التجربة والخطأ، وتعزيز القدرة على التسليم بكميات كبيرة؛ وهذه القدرات هي، في الواقع، شرط أساسي لاستمرار التوسع في سلاسل صناعات السيارات الكهربائية، والخلايا الكهروضوئية، وطاقة الرياح، وتخزين الطاقة، والروبوتات الصناعية.

ومن منظور المقارنة الدولية، تشير أداءات تايوان وكوريا الجنوبية وفيتنام أيضًا إلى تغير تقسيم العمل في شبكات التصنيع العالمية.من منظور المقارنة الدولية، تشير أداءات تايوان وكوريا الجنوبية وفيتنام أيضًا إلى تغيّر في تقسيم العمل داخل شبكة التصنيع العالمية. فقد احتلت تايوان المرتبة الأولى من حيث الأداء الشامل في عام 2022، مع وصول معامل الموقع إلى 2.63، مدفوعة أساسًا بأشباه الموصلات؛ وجاءت كوريا الجنوبية في المرتبة الثانية بمؤشر 2.17، مع امتداد مزاياها إلى عدة صناعات متقدمة مثل الإلكترونيات والسيارات والآلات؛ أما فيتنام فاحتلت المرتبة الثالثة بمؤشر 1.82، وكانت الأسرع نموًا في تصنيع الحواسيب والإلكترونيات، إذ ارتفع معامل الموقع لديها بنسبة 44 نقطة مئوية بين عامي 2013 و2022. ويُظهر هذا النمط أن سلاسل الإمداد العالمية ليست في بساطة «إزالة الصين من المعادلة»، بل إنها تُنشئ عقدًا تكميلية متعددة خارج منظومة التصنيع الكثيفة التي تقودها الصين. لكن هذه العقد تتولى في الغالب استيعاب حلقات فرعية محددة، لا الإحلال الشامل.

بالنسبة إلى المشترين العالميين ومديري التصنيع، فإن هذه الموجة من التغيّر تعني أيضًا أن منطق الشراء نفسه آخذ في التعديل. ففي الماضي، كانت إدارة سلاسل الإمداد تركز على خفض التكاليف وكفاءة المصدر الواحد؛ أما الآن، فقد بدأت شركات أكثر تأخذ في الاعتبار في الوقت نفسه استقرار الطاقة الإنتاجية، والمخاطر الجيوسياسية، ومرونة التسليم، وسرعة التحديث التقني. وستظل مزايا الصين الحجمية في الصناعات المتقدمة، على المدى القصير، تعزز دورها بوصفها «مركز الإمداد الأساسي»؛ لكن من ناحية أخرى، ستستمر مخاوف الأسواق الخارجية من الاعتماد على القطاعات الحيوية في الارتفاع، ما سيدفع بعض الشركات إلى تبني ترتيبات «الصين +1»، والتوزيع الإقليمي للمشتريات، والتصنيع المحلي.

ومع ذلك، انطلاقًا من الواقع الصناعي، فمن المرجح أن تتجسد هذه التعديلات في صورة «توزع جزئي، واعتماد شامل» لا في صورة إحلال كامل. فبمجرد الدخول إلى سلاسل صناعية شديدة الترابط مثل الكيميائيات، والآلات، والمعدات الكهربائية، والمعادن الأساسية، والسيارات، فإن ما يمكن استبداله حقًا ليس خط إنتاج بعينه، بل المنظومة البيئية الداعمة بأكملها. والسبب الذي مكّن الصين من التقدم في الوقت نفسه في عدة صناعات متقدمة لا يعود إلى الحجم وحده، بل إلى عمق المنظومة الصناعية التكميلية التي تراكمت عبر الزمن، وإلى أرباح الكفاءات الهندسية، والبنية التحتية الصناعية، وقدرة الحكومات المحلية على دفع التجمعات الصناعية.

لذلك، فإن الأهم في دلالة هذا التقرير لا يتمثل في تأكيد حقيقة معروفة سلفًا — وهي أن التصنيع الصيني قوي — بل في الإشارة إلى أن المنافسة في الصناعات المتقدمة عالميًا قد دخلت مرحلة جديدة. وفي هذه المرحلة، لم يعد السؤال الأساسي هو «من يستطيع أن يصنع»، بل «من يستطيع أن يصنع على نطاق واسع وباستمرار، وأن يصنع بثبات، وأن يطور بسرعة». وفي هذه النقطة، ما تزال مزايا الصين تتسع؛ أما الولايات المتحدة وحلفاؤها، إذا أرادوا تقليص الفجوة، فلن يواجهوا مجرد مسألة سياسة تجارية، بل مسألة إعادة بناء المنظومة الصناعية.

ومن زاوية متابعة سلاسل الإمداد خلال العامين إلى الثلاثة المقبلة، فإن الاتجاهات التي كشف عنها تقرير ITIF ستواصل التأثير في ثلاثة أنواع على الأقل من الصناعات: أولًا، سلسلة الطاقة الجديدة والمركبات الكهربائية، ولا سيما البطاريات، ومكونات القدرة، ومواد الهيكل، والمعدات الصناعية؛ ثانيًا، سلسلة المعدات الميكانيكية والأتمتة الصناعية، بما في ذلك الروبوتات، وآلات التحكم الرقمي، وأنظمة النقل والتحكم؛ ثالثًا، الصناعات الأولية مثل الكيميائيات، والمعادن الأساسية، والمعدات الكهربائية، وهي التي تحدد ما إذا كانت الصناعة الصينية قادرة على الحفاظ على المزايا الثلاثية: الحجم، والتكلفة، والتسليم.هذا يعني أن ارتفاع الحصة العالمية للصناعات المتقدمة في الصين لا ينبغي النظر إليه بوصفه ترتيبًا ثابتًا، بل بوصفه نتيجة مرحلية لإعادة تشكيل النظام الصناعي العالمي. وبالنسبة إلى الصين، فإن التركيز في المرحلة التالية لن يكون على مجرد توسيع الطاقة الإنتاجية، بل على تعزيز القدرة التقنية المستقلة، وقدرة تصدير المعايير، وقدرة تنظيم سلاسل الإمداد العالمية في حلقات ذات قيمة مضافة أعلى؛ أما بالنسبة إلى العالم الخارجي، فثمة حاجة إلى إعادة تقييم حقيقة مفادها أن المنافسة في الصناعات التحويلية المتقدمة آخذة في التوسع من بضعة قطاعات عالية التقنية إلى النظام الصناعي الأوسع نفسه.